徐安認為，一直向外索取并非長久之計，更重要的是要發展國內的經濟，提高百姓的生活水平。
“靳尚書，你的想法雖好，但未免有些短視。”
徐安語重心長地說道，“我們大乾要想真正強盛起來，不能僅靠關稅和商業利益。更重要的是要發展農業、工業等實體經濟，讓百姓們真正富裕起來。”
靳寧聞言，臉上露出了一絲不悅。他沒想到徐安會如此直接地，否定自己的想法。
然而，他畢竟是官場老手，很快便調整了自己的情緒，淡淡地說道：“大都督言之有理，但眼下國家財政困難，若不采取一些非常手段，恐怕難以度過難關。”
徐安搖了搖頭，說道：“靳尚書，我非常理解你的難處。但我們不能因為眼前的困難，就放棄長遠的發展。我相信，只要我們齊心協力，一定能夠找到更好的解決辦法。”
靳寧見狀，知道再爭辯下去也無益，便故作無奈地嘆了口氣，說道：“既然大都督如此堅持，那在下也無話可說。只是希望大都督，能夠早日想出更好的策略，解決國家的財政問題。”
徐安微微一笑，說道：“靳尚書放心，我一定會盡力的。”
兩人雖然表面上達成了共識，但心中卻各懷心思。
送走了靳寧后，徐安獨自坐在書房內，眉頭緊鎖，陷入了沉思。
國家要想強盛，必須先從根本抓起，而土地問題則是重中之重。
于是，徐安喚來曹文直，吩咐道：“文直，你去將全國田地圖卷取來，我要仔細研究一番。”
曹文直領命而去，不久后便抱著一疊厚重的圖卷返回。
徐安接過圖卷，一頁頁仔細翻閱起來。
然而，隨著他的翻閱，眉頭卻越皺越緊。
他發現，眼前的這份田地圖卷，竟然與幾十年前的版本毫無區別，這顯然是不合常理的。
“這怎么可能？”
徐安喃喃自語道，心中涌起一股疑惑與不安，“幾十年間，國家經歷了無數變遷，土地分布怎么可能沒有絲毫變化？”
他意識到，這其中必定隱藏著不為人知的秘密。
于是，他立刻吩咐曹文直：“文直，你去將大司農顏秉毅請來，我要當面質問他。”
曹文直聞言，心中雖感驚訝，但還是迅速領命而去。
然而，當他來到司農府，將徐安的邀請轉達給顏秉毅時，卻遭到了顏秉毅的嚴厲斥責。
“什么？徐安要見我？他算什么東西！”
顏秉毅怒喝道，聲音中充滿了不屑，“他不過是個小輩，仗著掌了點權，就敢對我指手畫腳？告訴他，我沒空見他！如果他有事，就讓他親自來大司農府談！”
曹文直聞言，心中不禁暗自叫苦。
他知道顏秉毅在朝中的地位和威望，更知道他脾氣火爆，不好招惹。
但此刻，他只能硬著頭皮說道：“顏大人，大都督也是為國為民，還請您......”
“住口！”顏秉毅打斷了他的話，怒目圓睜，“你算什么東西？也配在這里跟我說話？滾出去！”