兩名頂級謀士的工作效率自然不會差，都是內政點點滿的存在，只花了一天就擬定了《外族民爵制》的綱要。
李徹仔細閱讀了一番，沒什么太大問題，只在細枝末節上做了一些小改動。
第二天，城內的戰前動員進行得如火如荼，城下面的乞活洞卻亂成了一鍋粥。
高麗俘虜被看守們押著，一個個如同行尸走肉般，排隊領取發餿的粗糧粥。
幾名宣講官從地上通道下來，對著負責看守的朝陽軍校尉點了點頭，隨即便來到一處突出的石臺上。
“殿下有令！”宣講官嘹亮的聲音在洞窟內格外清晰。
俘虜們麻木地抬頭看去，在朝陽軍看守的呵斥聲中，老老實實地跪倒在地上。
奉國沒有跪禮，尋常百姓見了李徹都不用跪，但這些外族奴隸除外。
奴隸就是奴隸，奴隸是沒有人權的，李徹雖然來自前世，但也不是愛心泛濫的圣母，沒有替奴隸爭取權益的想法。
“從即日起，奉地施行《外族九等民爵制》，凡非大慶之子民，皆為外族。”
“外族人不得自主婚嫁、不得自由行動、不受官府庇護、不得私有財產！”
俘虜們聽到宣講官的話，皆面無表情，沒什么波瀾。
畢竟他們一直被關押在這昏暗的洞穴中，連太陽都看不到，早就沒了人身自由。
“然，上天有好生之德，殿下有仁慈之心，特頒布《外族九等民爵制》法令！”
“凡外族之民，皆可通過軍功、勞作、發明等立功表現，獲得相應民爵位。立功越多，獲得的爵位越高。”
“民爵分九級，所有外族之民自動獲得第九級民爵。”
“第八級民爵，每日可多得粟米一碗，白水一壺。每逢節日，可獲肉食三兩，濁酒一壺。”
“第七級民爵，可擁有自己的獨立住所，可申請加入冶鐵坊、農具坊、礦場等基礎崗位。”
“第六級民爵，可以在特定區域內自主選擇居住地，每月可獲得一定量的布匹和鹽作為生活補貼。”
“第五級民爵，獲得有限度的出行許可，可以在特定范圍內自由行動，可獲得進入醫館的權力，享受同等醫療。”
“第四級民爵，每月可領取一定數量的銅幣，可以成為底層管理人員，監督其他外族人在工坊、農田等地方工作。”
“第三級民爵，可在官府監督下娶妻生子，攜家眷一同居住，可擁有一定限額的私產，并被官府保護。”
“第二級民爵，獲得在朝陽城外城居住的權力，可以自主選擇職業，并向官府申請職業轉變許可，無需再局限于基礎崗位工作。”
“第一級民爵，轉為平民，成為奉國子民的一員，享受和慶人相同的權益！”
宣講官說了一長段，看向下方。
奴隸們都是一臉茫然，似乎沒有理清情況。
同樣在乞活洞駐扎的，還有蠻兵營。
此刻包括得耳布在內的每個靺鞨人，都是面色慘白。
之前他們蠻兵營雖然融入不進去奉軍，但至少和其他士兵享受相同的待遇。
可如今這一紙政策，這些蠻兵全成第九級民爵了，和高麗俘虜同一待遇？
宣講官似乎察覺到了蠻兵營的騷動，不緊不慢地開口道：
“殿下有言，蠻兵營屢次英勇作戰，忠心耿耿，特賜蠻兵營全體二等民爵，有戰功者一等民爵！”
言罷，眾蠻兵皆是松了口氣，喜形于色。
之前和高麗軍的那一戰，蠻兵營奮勇直前沖在最前面，幾乎人人都有戰功。
按照宣講官的說法，除了新補充進來的蠻兵，其他人都有了一等民爵，和普通奉國百姓再無二致！
看到靺鞨人各個揚眉吐氣，喜不自勝的樣子，高麗俘虜們卻恨得差點咬碎牙齒。
媽的，這群靺鞨人的戰功是怎么來的？都是特么的殺我們高麗人來的啊！
仇人拿自己人的首級，當上奉國子民了，俘虜們完全不能接受。
然而，宣講官再次開口道：“近幾個月，高麗俘虜中有表現良好者，皆賜爵一等。”
“下面公布賜爵名單：李閔膏、樸墟郡、邊伯賢......”
眾高麗俘虜頓時豎直耳朵，期盼著能聽到自己的名字。
然而，絕大部分人注定會失望。
這份名單上的高麗俘虜，大多是被俘后表現比較積極，對看守的管理比較順從的人。
數量也不過上百人，念了一會就到頭了。
沒被念到名字的高麗俘虜，頓時心生失落之感。
雖然只提升一個民爵并不會改變他們俘虜的身份，但至少每日能多發些粟米，能喝到干凈的水，逢年過節還能吃肉。
現在的高麗俘虜吃的是餿食，喝的是地下的污水。
沒有對比就沒有傷害，當所有人都吃餿食喝污水時，還不覺得怎么樣。
可突然身旁的人吃上干凈的食物了，大家自然會感到不公平，從而瘋狂地渴望同等待遇。
宣講官微微一笑，再次開口道：“殿下有令，出征契丹，需招收一萬民夫隨軍。”
“此等差事本來輪不到你們，但殿下仁慈，給了你們一個提升民爵的機會。”
“此次隨軍出征的民夫，皆賜爵一等。若有立功表現，還會根據功勞大小再次賜爵！”
此言一出，所有高麗人的眼睛都瞪得锃亮。
“想要加入者，去各自看守那里報名吧。”宣講官留下最后一句話，頭也不回地走了。
獨留一群高麗俘虜，捧著手中發餿的干糧，面面相覷。
“你......打算去嗎？”一名俘虜突然低聲問向身旁之人。
“去什么？去送命嗎？”那人憤憤不平道，“大慶人抓了我們，還要我給他們賣命！”
“說得沒錯！老子就是餓死，死洞里，從這里跳進污水里淹死，也絕不會去當什么民夫！”
兩人對視一眼，狠狠點了下頭，都從對方眼中看到堅定的決絕之心。
要讓這些慶人看一看，我們高麗人的骨氣！
就在這時，一名看守懶洋洋地喊道：
“八等民爵的，來取粟米和水了啊。”
兩人的目光齊齊射去。
剛被賜爵的高麗人小跑過去，樂呵呵地從看守手里接過一碗香噴噴的粟米和一壺水。
兩人咽了下口水，齊聲罵道：“叛徒！”
看守又喊道：“吃完飯就開始報名了啊，報名截止到中午，過時不候！”
“哼。”其中一人冷笑一聲，“誰會去啊......哎？西八該塞給，你干什么去！”
剛剛還和自己同仇敵愾的同伴，此刻把餿干糧往懷里一揣，以迅雷不及掩耳之勢躥到看守面前，諂笑道：“大人，大人，我報名！”
“不都說吃完飯了再來嗎？你等一會兒吧！”
“哎哎哎，好嘞，我等著，我等著。”那人回頭怒視幾個同樣過來報名的奴隸，“別插隊，我是第一個來的！”
同伴：？？？
西八，叛徒啊，西八！！！