六點(diǎn)五十，歐陽(yáng)薇準(zhǔn)時(shí)敲門(mén)，手里提著公文包和早點(diǎn)：“領(lǐng)導(dǎo)，車備好了。路上一個(gè)半小時(shí)，您可以在車上再休息會(huì)兒?！?br/>“早飯車上吃。”陳青接過(guò)包子豆?jié){，“材料都帶齊了？”
“原件三份，備份U盤(pán)兩個(gè)，效果圖冊(cè)和視頻介紹都準(zhǔn)備好了?！睔W陽(yáng)薇做事向來(lái)妥帖。
車子駛上高速。
陳青一邊吃早飯，一邊最后在腦子里過(guò)匯報(bào)要點(diǎn)。
嚴(yán)巡的風(fēng)格他了解——?jiǎng)?wù)實(shí)，討厭空話，看重?cái)?shù)據(jù)邏輯和可操作性。
今天的匯報(bào)，必須直奔主題，用最短的時(shí)間把最核心的問(wèn)題講清楚。
“歐陽(yáng)，省文旅投那邊，馬駿主任有沒(méi)有什么最新反饋？”陳青問(wèn)。
“昨天下午聯(lián)系過(guò)，馬主任說(shuō)省文旅投的班子會(huì)已經(jīng)開(kāi)過(guò)了，原則同意參與林州古城項(xiàng)目，但具體投資比例和合作模式，要看省里的政策支持和項(xiàng)目的成熟度?！?br/>歐陽(yáng)薇匯報(bào)，“他建議我們今天重點(diǎn)爭(zhēng)取省里的專項(xiàng)扶持資金和政策試點(diǎn)，這樣可以降低省企的投資風(fēng)險(xiǎn)，加快決策流程。”
“嗯?！标惽帱c(diǎn)點(diǎn)頭，這正是他今天的核心目標(biāo)之一。
車子駛?cè)胧〕菚r(shí)，剛好九點(diǎn)十分。
九點(diǎn)二十五分，他們來(lái)到嚴(yán)巡辦公室外間的秘書(shū)室。
嚴(yán)巡的秘書(shū)看見(jiàn)陳青，起身握手：“陳市長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)正在里面等您?！?br/>“謝謝?！标惽帱c(diǎn)頭。
秘書(shū)推開(kāi)里間辦公室的門(mén)：“領(lǐng)導(dǎo)，林州的陳青同志到了。”
嚴(yán)巡正伏案批閱文件，聞聲抬頭，“讓他進(jìn)來(lái)吧?！?br/>“嚴(yán)省長(zhǎng)?！标惽辔⑽⒐?。
“坐?！眹?yán)巡指了指對(duì)面的椅子，目光掃過(guò)陳青，眼底閃過(guò)一絲認(rèn)可和欣賞，“材料帶了嗎？”
“帶了。”陳青雙手遞上報(bào)告。
嚴(yán)巡接過(guò)，沒(méi)急著翻看，而是直接問(wèn)：“林州古城改造，現(xiàn)在最大的瓶頸是什么？”
“資金?！标惽嗷卮鸬煤敛华q豫，“首期十五億的資金缺口，靠市財(cái)政和本地銀行難以解決。更關(guān)鍵的是，古城項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，傳統(tǒng)融資模式不適用。”
“你的解決方案？”嚴(yán)巡翻開(kāi)報(bào)告，快速瀏覽目錄。
“三管齊下?！标惽嗌眢w微微前傾，“第一，請(qǐng)求省級(jí)專項(xiàng)扶持。希望省里能將林州古城納入‘歷史文化名城保護(hù)修復(fù)’重點(diǎn)支持項(xiàng)目，給予專項(xiàng)資金和政策性貸款貼息?！?br/>“第二，引入戰(zhàn)略投資者。我們正在對(duì)接省文旅投集團(tuán)，也希望吸引社會(huì)資本參與。但需要省里給予配套政策，比如稅收優(yōu)惠、土地政策、經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等。”
“第三，創(chuàng)新融資模式。我們計(jì)劃試點(diǎn)‘保護(hù)性修繕+業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)+社區(qū)共建’的模式，把政府投資、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、居民參與結(jié)合起來(lái)，形成可持續(xù)的現(xiàn)金流?！?br/>嚴(yán)巡一邊聽(tīng)，一邊快速翻閱報(bào)告的關(guān)鍵數(shù)據(jù)頁(yè)。當(dāng)看到王懷禮家改造前后的對(duì)比圖和成本測(cè)算時(shí)，他停頓了一下。
“這個(gè)案例，是你親自抓的？”
“是。王懷禮老人是上過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)的老兵，他的院子是典型。我們通過(guò)尊重歷史、解決實(shí)際困難的方式，贏得了他的信任。”陳青如實(shí)匯報(bào)，“目前東街已經(jīng)有七戶居民主動(dòng)表示愿意參照這個(gè)模式參與改造?！?br/>嚴(yán)巡點(diǎn)點(diǎn)頭，繼續(xù)往后翻。當(dāng)看到“軍地共建合作協(xié)議”的復(fù)印件和退伍軍人服務(wù)隊(duì)的名單時(shí)，他抬起眼：“駐軍也參與了？”
“是的。駐軍某部封東坤營(yíng)長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系，愿意組織退伍軍人和軍屬中的技術(shù)能手參與古城修繕。剛簽了共建協(xié)議。”陳青補(bǔ)充道，“這不僅能解決部分技術(shù)工人短缺問(wèn)題，也能增進(jìn)軍民關(guān)系，探索雙擁工作新路徑。”
嚴(yán)巡臉上露出難得的笑意：“這個(gè)思路好。雙擁共建，落到實(shí)處。”
他合上報(bào)告，身體靠向椅背：“陳青，你的報(bào)告我粗略看了，思路清晰，方案扎實(shí)。尤其是把文物保護(hù)、民生改善、社區(qū)營(yíng)造、軍民共建結(jié)合起來(lái)，這個(gè)格局不錯(cuò)?！?br/>“但是，”他話鋒一轉(zhuǎn)，“省里的資金也緊張，每個(gè)地市都伸著手要。林州古城項(xiàng)目，憑什么讓省里優(yōu)先支持？”
陳青早有準(zhǔn)備：“嚴(yán)省長(zhǎng)，林州古城有三大獨(dú)特價(jià)值?！?br/>“第一，歷史價(jià)值——建城一千三百年，格局保存相對(duì)完整，是研究北方古城演變的活標(biāo)本?！?br/>“第二，現(xiàn)實(shí)價(jià)值——古城改造涉及八千多戶居民，是重大的民生工程和穩(wěn)定工程。”
“第三，試點(diǎn)價(jià)值——如果能在林州探索出一條‘保護(hù)與發(fā)展平衡、政府與市場(chǎng)結(jié)合、歷史與當(dāng)代對(duì)話’的老城更新路徑，這對(duì)全省乃至全國(guó)都有示范意義?！?br/>他頓了頓，語(yǔ)氣更加懇切：“我們不是單純要錢(qián)，而是要一個(gè)機(jī)會(huì)——一個(gè)能整合政策、資金、人才，探索新模式的機(jī)會(huì)。只要省里給予必要的啟動(dòng)支持和政策空間，我們有信心在三年內(nèi)，讓林州古城煥發(fā)新生，并形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?！?br/>嚴(yán)巡靜靜地聽(tīng)著，手指在桌面上輕輕敲擊。
辦公室里安靜了幾秒。
“你需要省里具體做什么？”嚴(yán)巡終于開(kāi)口。
陳青精神一振：“首先要將林州古城項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)文化工程，每年給予不少于五千萬(wàn)的專項(xiàng)資金支持，連續(xù)三年。這部分資金主要用于應(yīng)急狀況和特殊需求的時(shí)候使用，避免給規(guī)劃帶來(lái)預(yù)算外的費(fèi)用，不一定要用，卻不能不準(zhǔn)備。手上沒(méi)錢(qián)，就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)?！?br/>陳青說(shuō)這話的時(shí)候，臉不紅心不跳，要錢(qián)就要理直氣壯，否則就成了乞丐了。
“其次，協(xié)調(diào)省國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行，提供總額不超過(guò)八億的長(zhǎng)期低息貸款，市財(cái)政貼息一部分。”
“最后，批準(zhǔn)林州試點(diǎn)‘古城保護(hù)與利用綜合改革’，在規(guī)劃審批、土地政策、經(jīng)營(yíng)許可等方面給予一定自主權(quán)?！?br/>嚴(yán)巡沉思片刻，拿起筆在便簽上寫(xiě)了幾個(gè)字，把秘書(shū)叫進(jìn)來(lái)：“聯(lián)系發(fā)改委、財(cái)政廳、文旅廳、住建廳，下午三點(diǎn)開(kāi)個(gè)專題協(xié)調(diào)會(huì)，研究林州古城的支持政策?！?br/>“是?！泵貢?shū)接過(guò)便簽，快步離開(kāi)。
嚴(yán)巡看向陳青：“下午的會(huì)你也參加，直接匯報(bào)。但我要提醒你——省里給了政策，林州必須拿出實(shí)績(jī)。一年內(nèi)，我要看到古城核心區(qū)有明顯變化，看到可驗(yàn)證的商業(yè)模式，看到老百姓的滿意度提升。能做到嗎？”
“能！”陳青斬釘截鐵。