林南東則心事重重，一路上都在沉默。

那些老工人們絕望的眼神，李誠實那句人心散了，在他腦海中反復(fù)回響。

他無法想象，如果這座城市里，成百上千個這樣的工廠都倒閉了，那將會是怎樣一副景象。

下午，調(diào)研組來到了孫主任引以為傲的渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

與鐵西區(qū)衰敗景象截然不同，這里的一切，都嶄新而光鮮。

寬闊馬路，整齊綠化，一棟棟極具設(shè)計感的現(xiàn)代化辦公樓，在陽光下熠熠生輝。

開發(fā)區(qū)管委會的主任，是一個四十歲左右，精力充沛，說話語速極快的男人。

他帶著調(diào)研組，參觀了開發(fā)區(qū)的規(guī)劃展覽館。

巨大沙盤上，未來藍圖被描繪得無比宏偉。

“各位領(lǐng)導(dǎo)，我們渾南開發(fā)區(qū)，定位是北方硅谷，重點發(fā)展軟件外包、動漫游戲、生物制藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”

“我們已經(jīng)成功引進了IBM、東軟、輝瑞等多家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐，未來五年，我們的目標是實現(xiàn)產(chǎn)值超千億，稅收超百億……”

管委會主任意氣風(fēng)發(fā)，對未來充滿了信心。

鄭學(xué)斌臉色，終于好看了許多。

這才是他希望看到的，代表著未來的新經(jīng)濟。

他頻頻點頭，不時地就一些招商引資的政策細節(jié)，與管委會主任進行著專業(yè)交流。

然而，當調(diào)研組走出展覽館，實地走訪園區(qū)時，卻發(fā)現(xiàn)了一些不對勁的地方。

那些漂亮寫字樓，雖然都已經(jīng)建成，但大多是空空蕩是，入駐率低得可憐。

馬路上，也鮮有車輛和行人，整個園區(qū)，安靜得像一座鬼城。

“孫主任，你們這個園區(qū)，入駐企業(yè)好像不是很多啊？”林南東忍不住問道。

孫主任和管委會主任的臉色，都有些尷尬。

“這個……主要是因為我們園區(qū)剛剛建成，很多企業(yè)還在裝修，或者辦理入駐手續(xù)的過程中。”管委會主任勉強解釋道。

鄭學(xué)斌也看出了問題，直接問道：

“你們園區(qū)的建設(shè)資金，主要是從哪里來的？”

“主要是……銀行貸款，還有，就是發(fā)了一些城投債。”管委會主任聲音小了許多。

鄭學(xué)斌心中了然。

這是典型的，靠政府投資和債務(wù)驅(qū)動，打造出來的政績工程。

樓蓋起來了，路修好了，但產(chǎn)業(yè)和人，卻沒跟上。

“你們這里，對人才的需求，主要是哪些方面？”陳捷突然開口問道。

“主要是需要有經(jīng)驗的軟件工程師、動漫設(shè)計師、醫(yī)藥研發(fā)人員，最好都是碩士以上學(xué)歷，有海外工作經(jīng)驗的，我們給的待遇，在東北地區(qū)，絕對是頂尖的。”管委會主任連忙說道。

“那……奉一機那些下崗的老師傅們，他們能來這里工作嗎？”陳捷又問了一個看似很天真的問題。

管委會主任愣了一下，隨即苦笑道：

“小同志，您開玩笑了，他們……他們的知識結(jié)構(gòu)，跟我們這里，完全不匹配啊。”

陳捷點了點頭，沒有再說話。

但他的問題，卻像一根針，精準地刺破了這片繁華表象下的巨大泡沫。

一個城市的發(fā)展，如果不能實現(xiàn)新舊動能的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，如果新興產(chǎn)業(yè)的崛起，不能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退提供緩沖和吸納，那就是一種割裂的、不可持續(xù)的轉(zhuǎn)型。

新城越是光鮮，老城就越是失落。

最終結(jié)果不是共同繁榮，而是一座城市內(nèi)部，出現(xiàn)了兩個無法融合的、彼此對立的世界。

……

一天調(diào)研結(jié)束，回到下榻酒店，調(diào)研組四個人，第一次坐到了一起，開了一個內(nèi)部碰頭會。

氣氛，從一開始就充滿了火藥味。

“情況已經(jīng)很清楚了。”鄭學(xué)斌率先開口，語氣不容置疑，“奉一機這樣的企業(yè)，已經(jīng)沒有存在價值了，我建議，報告核心觀點就是要旗幟鮮明地支持‘關(guān)停并轉(zhuǎn)’，加快處置僵尸企業(yè)，把有限資源，集中投入到渾南開發(fā)區(qū)這樣的新興產(chǎn)業(yè)上去。”

“我不同意！”林南東立刻反駁，情緒甚至有些激動，“鄭局長，你看到的是一堆落后機器，我看到的，是上萬個等著吃飯的家庭，如果就這么簡單粗暴地把廠子關(guān)了，那上萬名工人怎么辦？他們的家屬怎么辦？這會引發(fā)多大社會動蕩，你想過嗎？”

“南東同志，請你冷靜一點。”鄭學(xué)斌皺起眉頭，“改革，必然要付出代價，陣痛是不可避免的，不能因為少數(shù)人利益，而遲滯整個城市，乃至整個國家產(chǎn)業(yè)升級的步伐。”

“少數(shù)人？那可是幾萬人，還有他們背后的幾十萬家人！”林南東拍著桌子站了起來，“在你的報告里，他們只是一個冰冷數(shù)字，但在現(xiàn)實中，他們是活生生的人！”

“那你說怎么辦？”鄭學(xué)斌也來了火氣，“就讓這些僵尸企業(yè)，繼續(xù)靠著國家輸血，茍延殘喘下去嗎？這是對國家財政的巨大浪費，也是對市場經(jīng)濟規(guī)律的公然違背！”

“我……”林南東一時語塞。

他知道鄭學(xué)斌說的有道理，但感情上，無法接受這種冷酷的理性。

眼看著兩人就要吵起來，一直沉默吳輝，也開口了：

“林處長，我理解您的擔(dān)憂，但從經(jīng)濟學(xué)角度看，資源只有在流動和優(yōu)化配置中，才能創(chuàng)造最大價值。”

“將沉淀在落后產(chǎn)能上的土地、資金、勞動力解放出來，投入到更有效率的新興產(chǎn)業(yè)中去，這才是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的唯一正確道路。”

他顯然是站在鄭學(xué)斌一邊的。

會議室里，陷入了僵局。

鄭學(xué)斌和吳輝，代表著冷峻市場效率和技術(shù)理性。

林南東，則代表著對社會公平和穩(wěn)定底線的感性堅守。

兩種觀點，都有其合理性，卻又完全無法調(diào)和。

“陳捷，你有什么看法？”林南東像是抓住了最后一根救命稻草。

鄭學(xué)斌也看向陳捷，眼神中帶著一絲審視。

陳捷放下筆，緩緩抬起頭。

他沒有立刻表態(tài)，而是先給在座幾位領(lǐng)導(dǎo)，都續(xù)上了茶水，這個小小的動作，讓會議室里緊張氣氛，緩和了不少。