其三農(nóng)業(yè)為本。以青州模式為范，在全國(guó)推行水利建設(shè)。目標(biāo)：五年內(nèi)，主要灌區(qū)實(shí)現(xiàn)旱澇保收，糧食總產(chǎn)增三成。”
殿中鴉雀無(wú)聲。這藍(lán)圖太宏大，太震撼。
良久，戶(hù)部尚書(shū)戴胄出列：“殿下雄心，臣等欽佩。然四百萬(wàn)貫……幾乎相當(dāng)于朝廷兩年歲入。錢(qián)從何來(lái)？”
“兒臣有籌款五策。”
李承乾從容應(yīng)對(duì)，“一，發(fā)行‘建設(shè)債券’，許以年息四分，面向民間富戶(hù)；
二，設(shè)立‘大唐發(fā)展基金’，皇室、宗親、百官帶頭捐資；
三，整頓鹽鐵專(zhuān)營(yíng)，年可增稅三十萬(wàn)貫；
四，開(kāi)放海貿(mào)，設(shè)市舶司征稅；
五，工程本身產(chǎn)生收益，可反哺后續(xù)建設(shè)。”
他頓了頓：“更重要的是，這些投資不是消耗，而是播種。
路通了，商貿(mào)興；工坊建了，就業(yè)增；農(nóng)業(yè)穩(wěn)了，民心安。這才是長(zhǎng)治久安之基。”
李世民放下奏疏，目光掃過(guò)群臣：“眾卿以為如何？”
支持者紛紛出列。
魏征道：“陛下，太子之策，看似耗費(fèi)巨大，實(shí)則謀及長(zhǎng)遠(yuǎn)。
隋之亡，非亡于工程，而亡于無(wú)度。
若有周全規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管，則功在當(dāng)代，利在千秋。”
房玄齡補(bǔ)充：“且可分期實(shí)施，先試點(diǎn)，后推廣。
青州成功在前，說(shuō)明此法可行。”
但反對(duì)聲同樣強(qiáng)烈。
御史大夫沉聲道：“陛下，臣擔(dān)憂者有三：一憂勞民傷財(cái)，重蹈前隋覆轍；
二憂利益勾連，滋生貪腐；三憂重心偏移，荒廢農(nóng)桑。
還請(qǐng)陛下慎之再慎。”
更有世家出身的官員直言：“水泥路若成，商賈橫行，恐壞淳樸民風(fēng)；火輪船若廣，漕工失業(yè)，恐生民變。”
朝堂上，兩派觀點(diǎn)激烈交鋒。
李承乾靜靜聽(tīng)著，直到聲音稍歇，才再次開(kāi)口：“御史所憂，兒臣已有應(yīng)對(duì)。”
他轉(zhuǎn)向群臣：“關(guān)于勞民，所有工程，皆以市價(jià)雇傭，嚴(yán)禁無(wú)償征役。
青州試點(diǎn)，民工日薪三十文，高于市價(jià)，百姓踴躍。”
“關(guān)于貪腐——兒臣建議設(shè)‘監(jiān)察專(zhuān)使’，獨(dú)立于地方，直報(bào)中央。所有賬目公開(kāi)，接受質(zhì)詢(xún)。”
“關(guān)于漕工——火輪船非取代人力，而是提升運(yùn)力。
漕運(yùn)量增，所需船工、碼頭工反會(huì)增多。且朝廷可設(shè)培訓(xùn)，助其轉(zhuǎn)業(yè)。”
他最后道：“至于民風(fēng)……諸位，難道我大唐的盛世，要靠百姓的貧困來(lái)維持嗎？
民富，則國(guó)富；民智，則國(guó)強(qiáng)。這才是真正的淳樸。”
這番話擲地有聲。
李世民眼中閃過(guò)贊許，但皇帝要考慮的更多。他看向一直沉默的長(zhǎng)孫無(wú)忌：“輔機(jī)，你怎么看？”
長(zhǎng)孫無(wú)忌緩緩出列：“陛下，太子之策，雄心可嘉。
然老臣以為，當(dāng)分步走。
可先擇一兩處試點(diǎn)，全面驗(yàn)證。若三年內(nèi)成效顯著，再行推廣。”
這是老成持重之言。
李世民點(diǎn)頭：“朕意亦然。
太子，你可在關(guān)中先修兩條路：長(zhǎng)安至潼關(guān)，長(zhǎng)安至漢中。
同時(shí)，加快水泥廠建設(shè)。以三年為期，驗(yàn)其成效。”
“兒臣遵旨。”李承乾知道，這已經(jīng)是很大的勝利。
但皇帝接下來(lái)的話，讓所有人一驚：“此外，朕決定設(shè)‘發(fā)展總局’，總攬水利、交通、工坊諸事。
太子兼領(lǐng)總督，魏征、房玄齡、長(zhǎng)孫無(wú)忌為副，墨衡任執(zhí)行侍郎。
凡涉及發(fā)展之政，各部須全力配合。”
這是給了尚方寶劍。
李承乾深深一躬：“兒臣必不負(fù)父皇重托！”
退朝后，李承乾被單獨(dú)留下。
兩儀殿內(nèi)，李世民屏退左右，只留父子二人。
“承乾，你可知今日朝堂，有多少人真正反對(duì)你的規(guī)劃？”皇帝忽然問(wèn)。
李承乾沉吟：“約三成？”
“明面上三成，暗地里可能過(guò)半。”
李世民淡淡道，“你觸動(dòng)了很多人的利益。世家控制地方，靠的就是對(duì)交通、資源的壟斷。路通了，他們的控制力就弱了。”
“兒臣明白。”
“但朕還是支持你。”李世民看著兒子，“因?yàn)殡拗溃阕龅氖拢菫榱舜筇瓢倌昊鶚I(yè)。只是……要講究方法。”
他走到地圖前：“江南蕭家，關(guān)中韋家……這些世家大族，樹(shù)大根深。
你不能硬碰，要分化，要拉攏，要給出路。”
李承乾若有所思。
“比如修路。”
李世民指點(diǎn)，“可以讓世家承包路段，許以一定年限收費(fèi)權(quán)。他們得了利，就不會(huì)拼命反對(duì)。”
“又比如工坊。”
皇帝繼續(xù)，“可讓世家入股，利益共享。他們要的是權(quán)勢(shì)富貴，你給他們富貴，就能換得他們對(duì)權(quán)勢(shì)的放松。”
李承乾恍然大悟：“父皇的意思是……贖買(mǎi)？”
“可以這么說(shuō)。”
李世民點(diǎn)頭，“改革如移山，不能靠蠻力，要靠巧勁。你要建立新的利益格局，讓反對(duì)者變成參與者，讓阻力變成助力。”
這是帝王之術(shù)，是李世民縱橫天下幾十年的智慧。
李承乾深深一躬：“兒臣受教。”
“去吧。”
皇帝拍拍他的肩，“記住，欲速則不達(dá)。你有十年、二十年的時(shí)間，不必爭(zhēng)一朝一夕。”
……
長(zhǎng)安東郊，渭水河畔。
三個(gè)月前這里還是一片荒灘，如今卻矗立起一片宏偉的工坊。
十座高達(dá)五丈的豎窯如巨人般屹立，煙囪日夜吞吐著黑煙。
煤炭堆積如山，石灰石從礦山源源不斷運(yùn)來(lái)，簡(jiǎn)易軌道上，礦車(chē)來(lái)回穿梭。
閻立德站在中央指揮臺(tái)上，嗓子已經(jīng)喊啞，眼中卻燃燒著火焰。
“三號(hào)窯溫度偏低，加煤！”
“研磨坊注意，熟料必須過(guò)篩，粗粒返工！”
“運(yùn)輸隊(duì)，今日必須把五百方水泥送到潼關(guān)工地！”
這座水泥廠，已經(jīng)成為大唐工業(yè)化的一座燈塔。
三千工匠在這里勞作，實(shí)行三班制——這也是李承乾引入的新概念：人歇工不歇，最大限度提高產(chǎn)能。
最讓人驚嘆的是生產(chǎn)流程的設(shè)計(jì)。
石灰石從礦山開(kāi)采后，由軌道車(chē)運(yùn)至破碎場(chǎng)，經(jīng)人力錘碎至拳頭大小，再送入豎窯。
豎窯經(jīng)過(guò)閻立德多次改進(jìn)，現(xiàn)在可以連續(xù)煅燒：頂部加料，底部出灰，溫度穩(wěn)定在一千二百度。
…………