一個(gè)龐大的國(guó)家，想要立刻從戰(zhàn)亂中恢復(fù)秩序，恢復(fù)生產(chǎn)，盡快變得強(qiáng)大，只有一條路可以走，那就是建立一個(gè)集權(quán)且高效的政府。
唐禹有框架，但這個(gè)框架還沒(méi)有填充完善，還不足以承載如此沉重的責(zé)任。
他沒(méi)得選，時(shí)間不等人，他只能一邊填充，一邊做事。
這必然會(huì)帶來(lái)陣痛，新上任的官員沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，做事不知尺度，犯下重重過(guò)錯(cuò)，但這些陣痛比起戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，幾乎可以忽略。
“我們把事情捋清楚，一步一步去做，就不會(huì)有太大問(wèn)題。”
唐禹看著地圖，鄭重道：“如今史忠在汶山郡，田俊在涪陵郡，其他營(yíng)主呢？”
陸越當(dāng)即道：“項(xiàng)飛在犍為郡，彭勇在梓潼郡，趙烈和郭尋分別去了巴郡和巴西郡。新兵營(yíng)依舊在廣漢郡，鄧榕在那邊守著。”
“這意味著，我們還有蜀郡、巴東郡、越嶲郡、江陽(yáng)郡需要駐軍，當(dāng)然，蜀郡比較特殊，目前也是鄧榕在負(fù)責(zé)。”
唐禹一陣心痛，靠，蜀郡本來(lái)是要交給杜實(shí)的，瞳瞳真是在割我的心頭肉啊。
他想了想，才道：“戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后，朕承諾過(guò)，該封賞的要全面封賞，目前的進(jìn)度，似乎只是撫恤這方面做到位了？”
陸越點(diǎn)頭道：“撫恤不能拖，我和尚書(shū)商量之后，已經(jīng)將撫恤糧發(fā)放到位。”
唐禹陷入了沉思。
片刻之后，他才鄭重道：“田俊在成都保衛(wèi)戰(zhàn)中，表現(xiàn)優(yōu)異，并于戰(zhàn)后順利攻取涪陵郡，剿滅范賁家族，戰(zhàn)功卓著，封定國(guó)公，官拜鎮(zhèn)東大將軍，都督巴郡、巴東郡、涪陵郡等三郡軍事。”
“護(hù)國(guó)公史忠，在北部戰(zhàn)場(chǎng)成功阻擊西涼大軍，為主戰(zhàn)場(chǎng)爭(zhēng)取到了時(shí)間，爵位不變，封鎮(zhèn)北大將軍，都督汶山、梓潼、巴西三郡軍事。”
“兵部尚書(shū)陸越，在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，保證了各方戰(zhàn)場(chǎng)后勤供應(yīng)、物資補(bǔ)給、兵器歸置與發(fā)放，在戰(zhàn)后撫恤等方面表現(xiàn)優(yōu)秀，封翼國(guó)公，繼續(xù)擔(dān)任兵部尚書(shū)一職。”
“新兵營(yíng)營(yíng)主鄧榕，操練新兵出色，在降將安置、軍制改革中承擔(dān)重任，原爵不變，都督廣漢郡軍事兼新兵營(yíng)營(yíng)主。”
“解思明在北部戰(zhàn)場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)秀，封侯，調(diào)往江陽(yáng)郡，都督江陽(yáng)郡軍事兼七營(yíng)營(yíng)主。”
“項(xiàng)飛在成都之戰(zhàn)表現(xiàn)勇猛，營(yíng)主之位不變，同時(shí)兼任犍為郡郡尉。”
“彭勇、郭尋、趙烈三人，除營(yíng)主之外，分別兼任其駐地郡尉之職。”
康節(jié)低聲道：“陛下，彭勇、郭尋、趙烈、項(xiàng)飛等四人，是要先于解思明加入大同軍的，如今官職卻比解思明還低…這…這是否不妥？”
唐禹擺了擺手，沉聲道：“大同軍的資歷只能換來(lái)尊重，不能換來(lái)實(shí)際的官職，想要升官，自己想辦法立功。”
“解思明在北部戰(zhàn)場(chǎng)，與史忠并肩作戰(zhàn)，面對(duì)兩千騎兵，拼死奮戰(zhàn)，幾乎打光了整個(gè)七營(yíng)，這是實(shí)打?qū)嵉墓?jī)，誰(shuí)敢不服？”
“我大唐打仗的機(jī)會(huì)還很多，立功的機(jī)會(huì)也很多，他們自己知道該怎么做。”
陸越笑道：“陛下，是不是要擴(kuò)營(yíng)了？”
唐禹不禁笑著喝了口茶，道：“上邊的人賞完了，下邊的人總要賞了吧。”
“這一次戰(zhàn)爭(zhēng)中，表現(xiàn)卓越的副營(yíng)主、校尉名單出來(lái)了嗎？整理詳細(xì)，朕要親自篩選出八個(gè)人來(lái)，擔(dān)任第八至第十五營(yíng)營(yíng)主。”
“我唐國(guó)八個(gè)主力營(yíng)，副營(yíng)主加校尉功績(jī)四十人，你別說(shuō)八個(gè)人都挑不出來(lái)。”
陸越連忙道：“何止八人，其實(shí)這四十個(gè)人之中，表現(xiàn)優(yōu)異者多達(dá)十七人，中庸者亦有十四人，平庸者六人，還有三人表現(xiàn)極差，已經(jīng)罷官免職了。”
唐禹道：“這四十個(gè)人的詳細(xì)情報(bào)都給朕，朕來(lái)親自挑選營(yíng)主。”
“記住了，今后每個(gè)營(yíng)，營(yíng)主可以決定校尉及隊(duì)主的選拔任用，但副營(yíng)主必須朕親自調(diào)任。”
“另外，史忠與田俊這類(lèi)都督蜀郡軍事者，對(duì)各營(yíng)內(nèi)部事務(wù)，包括軍紀(jì)、物資及人員選拔，都不得干預(yù)，也無(wú)權(quán)干預(yù)，他們只有軍事指揮權(quán)。”
其實(shí)這也是集權(quán)的體現(xiàn)，比如田俊，雖然都督巴郡、巴東郡和涪陵郡三郡軍事，擁有軍事指揮權(quán)，但這三郡的各營(yíng)，那是靠朝廷吃飯，人員也是靠朝廷選拔，你官大一級(jí)，該聽(tīng)你的指揮就聽(tīng)，但如果是不太正常的軍事調(diào)動(dòng)，人家就算不聽(tīng)，你能奈何嗎？
因此，這個(gè)軍事指揮權(quán)的含權(quán)量是有限的，它能夠支撐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的統(tǒng)一調(diào)度，但卻無(wú)法支撐特殊情況的非正常調(diào)動(dòng)，想要靠這個(gè)成為軍閥權(quán)臣，那純粹是癡心妄想。
而陸越雖然掌握全國(guó)軍需物資，但偏偏他是沒(méi)有兵的。
整個(gè)唐國(guó)的軍事大權(quán)，還是牢牢控制在唐禹一人身上。
康節(jié)道：“陛下，現(xiàn)在就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題。”
“我們大唐有巨量的耕地荒廢了，需要人開(kāi)墾復(fù)耕，但我們的人口顯然是不夠的，按照人均兩畝地，八十八萬(wàn)人，也就吃下一百八十萬(wàn)畝地。”
“但算上荒廢的耕地，我們足足有二百六十萬(wàn)畝，這相當(dāng)于有八十萬(wàn)畝地，需要人去種。”
“陛下如今要把主力營(yíng)擴(kuò)充至十五個(gè)營(yíng)，按照我們之前的戰(zhàn)損以及降兵擴(kuò)充，剛剛持平，這意味著…還需要征兵一萬(wàn)四千人啊。”
“耕地的人，就更少了。”
“短時(shí)間之內(nèi)，我們需要找到一個(gè)均衡的點(diǎn)啊。”
其實(shí)這正是唐禹目前遇到的最大困難。
人不夠，官不夠。
他沉思了很久，突然瞇眼道：“晉國(guó)分裂，司馬紹遷都，看似坐擁江、湘、廣、交、寧、荊六州，但實(shí)控只有江、湘兩州，荊州基本上被桓溫吃光了，交州太遠(yuǎn)，廣州、寧州其實(shí)也無(wú)法實(shí)控了。”
“荊州、寧州都與我們接壤，百姓苦不堪言，是該搬一下了。”
“尤其是寧州，朱提郡、平夷郡、牂牁郡（zang、ke，都是1聲），朕是眼饞得很。”
“效仿李雄，引僚入唐吧。”
康節(jié)瞪眼道：“也是一人兩畝地？”
唐禹擺了擺手，道：“剩下的八十萬(wàn)畝地，全部充當(dāng)郡府、縣寺的官地，唐國(guó)之外的百姓可以選擇過(guò)來(lái)租種，每人兩畝地，種滿十年就自動(dòng)歸他們。”
“十年，我相信唐國(guó)足夠有能力在十年時(shí)間，把每一個(gè)人來(lái)到這里的人，都變成自己人。”
“不管是異族也好，間諜也罷，來(lái)唐國(guó)生活，就一定會(huì)被這里打動(dòng)。”
“八十萬(wàn)畝地，我們需要四十萬(wàn)人，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量爭(zhēng)取。”
康節(jié)點(diǎn)頭道：“此計(jì)可行，畢竟李雄就有引僚入蜀的先例，而且那些幸存下來(lái)的撩人，我們也都分給他們土地了，這對(duì)于南邊那些僚人來(lái)說(shuō)，是有巨大說(shuō)服力的。”
唐禹瞇著眼，緩緩道：“同時(shí)，告訴他們，來(lái)了唐國(guó)，就是唐國(guó)的人。”
“我們會(huì)根據(jù)土地，就近給他們宅基地，助他們建立僑村僑縣。”
“在政策上，他們和唐國(guó)百姓是一個(gè)待遇，同樣可以讀書(shū)，可以參加科舉考試，可以做官，可以參軍。”
康節(jié)不禁激動(dòng)道：“若是這樣…那…那恐怕不止四十萬(wàn)人要來(lái)啊。”
唐禹道：“那就來(lái)！開(kāi)墾土地！我們有的是力氣！”
“這件事，爭(zhēng)取半年之內(nèi)能辦成。”
康節(jié)有些興奮，猛喝了一口茶，道：“如此一來(lái)，人口、耕地、兵源、稅基，全部解決了啊。”
“我們只需要做到維持秩序，維護(hù)生產(chǎn)，就能變得強(qiáng)大。”
唐禹不禁笑道：“你以為這很容易嗎？哈哈哈哈！”