7月26日，張志霖剛準備去下鄉，衛生院院長李文麗便急匆匆地趕來匯報工作。
都說女人一旦認準了目標，執行力往往比男人更勝一籌 —— 她們骨子里那份 “認死理” 的執拗，反倒成了推動事情的強大動力。
被張志霖“忽悠”上道后，李文麗便一頭扎進了政策文件里，反復琢磨推敲，愣是規劃出一整套回水灣鎮衛生院的改造方案：新建住院樓和公共衛生服務區，醫療設備購置，信息化建設等工程，新建總建筑面積為 3100㎡，項目總投資 6600萬元……
聽完匯報的張志霖，著實被這方案的規模震了一下，心里暗嘆這女人太有魄力了！
這樣的積極性必須鼓勵，張志霖當即露出爽朗的笑容，贊嘆道：“李院長，你這魄力太大了，我都快跟不上你的思路了！這項目要是能落地，回水灣衛生院絕對能迎來天翻地覆的變化，這可是功在當代、利在千秋的壯舉呀，回水灣人民會永遠記著你的功績！
你放心，鎮黨委絕對會全力以赴支持，土地啥的你不用考慮，就給咱想辦法要項目、要錢。我向你保證，項目落地后，鎮上絕不會干擾，由你全權負責實施。另外，我會幫你向書記、縣長爭取此項目，明天我就去匯報！
等項目實施后，我就算‘磕頭禱告’，也要給你爭取一個省級以上榮譽，到時候你名利雙收，想必提拔就不存在任何問題了！”
這話說的李文麗是心花怒放，她當即挺起大胸，語氣里滿是斬釘截鐵的篤定：“請張縣長放心，就算是費九牛二虎之力，我也得把這項目啃下來！從今天起，我就跟它耗上了 —— 不拿下，決不罷休！”
……
李文麗走后，張志霖把副鎮長任曉強、趙宇叫到辦公室，讓他倆結合回水灣的實際狀況，立即謀劃項目，盡快形成策劃書和申請報告。
部署完工作，張志霖喊上司機牛鵬，又去下線了。這段時間副職們都忙，他便沒安排人陪同。
通過這段時間的調研，張志霖發現每個村都有信訪問題，最多的就是土地及產權糾紛，如宅基地界限爭議、違規建房，繼承或轉讓引發的權屬糾紛。
再就是集體資產糾紛，如山林、水庫、廠房等資產的承包、租賃、出售過程中存在的 “暗箱操作”、“利益輸送” 等問題。
最后就是民生問題，如低保、特困供養、臨時救助的認定不公，扶貧項目資金分配不合理、公益性崗位安置不公。
最難辦的是政策執行歷史遺留問題，因時間久、證據少，處理難度較大。
這些問題幾乎都繞不開村干部辦事推諉、吃拿卡要、優親厚友，甚至涉及貪污、挪用集體資金等違紀違法問題。
大多數鄉鎮書記對信訪問題是唯恐避之不及，但張志霖對此卻很感興趣，及時解決群眾急難愁盼問題、維護群眾合法權益，就能化解基層矛盾、預防小問題演變成大沖突。這才是為人民服務最真實的寫照，他的目標是兩年內讓回水灣變成“信訪三無”鄉鎮。
上午十點半，日頭已有些灼人，張志霖踏著鄉間土路走進下河村，在村支書的陪同下，前往“纏訪戶”宋祥家。
“張書記，宋祥家這事兒，說起來實在揪心。” 村支書壓低聲音，眉頭擰成個疙瘩，“他兒子前陣子開著機動三輪去地里拉玉米，誰知沒留神撞上了高壓電線桿的地錨線，送到醫院搶救了半宿，還是沒保住……”
他嘆了口氣，腳步慢了些：“老兩口接到信兒，當場就哭得背過氣去，瘦得像根柴禾的兒媳婦，癱在地上整整三天沒起來。倆正上學的孫子哭成淚人，親戚們看著不忍，拉著老宋頭就往供電所跑，村里當時也組織人跟著去了。”
“供電所倒是第一時間去了現場，可看完就說，是自已開車不小心，不該賴他們。宋祥家要的賠償，他們覺得‘過分’，這事兒就這么擱下了。” 村支書咂咂嘴，語氣里帶著無奈，“后來供電所所長調走，這事兒徹底成了沒人接的燙手山芋。老宋頭揣著材料跑縣里、奔市里，結果層層轉批，最后還是推回鎮里……”
進了宋祥家院門，最先映入眼簾的是個六十多歲的老漢，正坐在院角的石墩上。他背駝得厲害，花白的頭發亂糟糟貼在頭皮上，眼神空落落的，像蒙著層灰，望著院子里的幾只雞發呆。
“老宋頭，鎮黨委張書記來看你了！” 村支書朝著他喊了一聲。
宋老漢倏地站起身，渾濁的眼睛里瞬間涌出水光，幾步沖到張志霖面前，抓住對方的胳膊就嚎啕起來：“張書記！您可得給俺家做主啊！俺兒子死得冤啊！供電所現在連個人影都見不著了！倆孫子還等著交學費，老伴和媳婦躺炕上起不來，俺這一家子…… 這一家子眼看就要散了呀！”
張志霖打小在村里長大，聽著這撕心裂肺的哭訴，胸口像堵了團棉花。他扶住宋老漢顫抖的肩膀，聲音沉而穩：“叔，您先別急。我今天來你家，就是來解決問題的！”
他頓了頓，目光落在老漢那雙布滿裂口、指甲縫里嵌著黑泥的手上，一字一句道：“我會親自和供電所交涉，讓你家得到應有的賠償！”
聽到領導擲地有聲的承諾，宋祥渾濁的老眼里滾出兩行熱淚，死寂了許久的眼底，隱隱泛起了希望。
群眾利益大于天，張志霖回到鎮政府后，立即召集了派出所、司法所、法律顧問，逐條分析事故細節，制定問題解決方案。
下午四點整，張志霖讓辦公室通知供電所所長馬曉軍面談。
四點半，馬曉軍所長如約而至，臉上堆著客套的笑容。
起初的交談氣氛頗為融洽，馬曉軍對鎮黨委書記給予了恰到好處的尊重，言語間透著幾分謹慎的熱絡。
可當張志霖話鋒一轉，提起宋祥家的事故處理時，馬曉軍臉上的笑瞬間斂了去。他往椅背上一靠，語氣也添了幾分公事公辦的生硬：“張書記，實話說，這是村民自已駕車不慎出的事，他家的訴求本就站不住腳。再者說，這是村民和供電所的糾紛，鎮政府要是過度插手，怕是會引火燒身，平白惹麻煩。”
這是完全不給面子了，張志霖眉頭擰成個川字，目光銳利如鋒：“鎮黨委全鎮群眾的主心骨，幫大家解決困難是天經地義的本分！馬所長，將心比心，宋祥家已經家破人亡了，我們必須主動擔當，來安撫群眾情緒，真等群眾堵了供電所的門、斷了路、截了水，你們也不好開展工作！別忘了，這是本鄉天地！”
話音砸在空氣里，帶著不容置喙的分量，辦公室氣氛瞬間緊張了起來。
馬曉軍喉結動了動，沉聲道：“張書記，現在是法治社會，凡事都得講規矩，誰也不能亂來。不行讓法院判，該我們出的，供電所決不回避。”
“法律不外乎人情，我們要考慮到老百姓實實在在的難處，錢是公家的，多給點能有什么問題？60萬對你們電力系統來說，不是什么難事。我知道類似一個事故，就是給了六十多萬。”
張志霖往前傾了傾身，語氣里帶上了隱晦的施壓：“馬所長，如果你們還打算在回水灣鎮開展業務，我奉勸你，最好別跟群眾鬧僵。真把人逼急了，你們往后怕是會寸步難行！”
馬曉軍的手指在膝蓋上無意識地摩挲著，半晌才抬眼：“張書記，這么大的事我做不了主，得向上級請示匯報。”
“行。” 張志霖頷首，指尖在桌面上輕輕叩了兩下，“我最多給你一周時間，希望能等來一個滿意的結果。鎮政府的態度很明確 —— 群眾利益大如天！”
……
張志霖總算知道了，為什么大家都說鄉鎮書記要“能踢能打”，有時候你不“連哄帶騙、連嚇唬帶敲詐”，很多事情還真就落不了地、推不下去。
晚上十點，張志霖批閱完文件，出去上廁所，看到鎮政府大多數燈都亮著，很多副職辦公室里還能看見忙碌的身影。
解完手后，張志霖推開了副書記梅詩揚的辦公室，笑著說道：“還在忙活呀！”
梅詩揚起身說道：“書記，項目招標公告發出后，要忙活的事太多了，這兩天正對投標人進行資格審查，不能耽誤了評標。”
張志霖問道：“你親自上手‘干活’？不配干部？”
梅詩揚回道：“以前沒明確過這方面的事情，說實話，咱們鎮是領導比干部忙！副職就是‘扛硬’干部，而干部像‘大爺’，我們副職輕易指揮不動，他們基本上只聽書記鎮長的。”
張志霖搖了搖頭說：“這樣下去肯定不行，我讓辦公室擬定個名單，明確一名領導帶兩個主辦干部，必須要服從管理。”
梅詩揚高興地說：“書記，這樣再好不過了！”