2月25日，春節(jié)收假后上班第一天，永安縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)張志霖，帶隊(duì)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及企業(yè)開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)全縣上下要以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、充足的信心為新一年的各項(xiàng)工作謀篇布局，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
與此同時(shí)，政府辦緊鑼密鼓的籌備“新春第一會(huì)”——全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年暨營(yíng)商環(huán)境深化年動(dòng)員大會(huì)。
按照張縣長(zhǎng)的指示要求，本次會(huì)議將在永安電視臺(tái)同步直播，通過(guò)全方位、廣覆蓋的宣傳會(huì)議精神，并同步公布舉報(bào)投訴渠道。讓全縣干部群眾明明白白，縣委、縣政府、縣紀(jì)委今年要治理什么、拿誰(shuí)“開(kāi)刀”，營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論氛圍，形成全縣上下齊抓共管的局面。
以春為始，歲啟新篇。下午三點(diǎn)，政府禮堂內(nèi)座無(wú)虛席。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及鎮(zhèn)長(zhǎng)齊聚一堂，與 50 名企業(yè)代表、100 名群眾代表共同參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)氛圍莊重而熱烈。
會(huì)上，張志霖對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境提升做了全面的部署，他指出，魚(yú)在水中，冷暖自知，營(yíng)商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)。營(yíng)商環(huán)境是永安綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的金字招牌，關(guān)系到風(fēng)清氣正、關(guān)系到群眾的切身利益，決不能讓蠅貪蟻腐擋了路！
張志霖強(qiáng)調(diào)，從今年開(kāi)始，永安要打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一流縣、標(biāo)桿縣、示范縣，創(chuàng)建“審批最簡(jiǎn)、成本最低、要素最優(yōu)、執(zhí)法最公、服務(wù)最好、生活最幸福”的一流營(yíng)商環(huán)境，全面推進(jìn)開(kāi)餐館、開(kāi)旅館、新生兒出生、初次就業(yè)、退休、身后、不動(dòng)產(chǎn)登記、軍人退役等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”……
最后，張志霖語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)道：“營(yíng)商環(huán)境治理，需要全社會(huì)參與進(jìn)來(lái)，縣委、縣政府歡迎企業(yè)和群眾來(lái)‘找茬’！凡舉報(bào)一天內(nèi)沒(méi)有受理，請(qǐng)大家直接找我，我的電話一天24小時(shí)開(kāi)機(jī)……”
隨后，縣紀(jì)委書(shū)記陶銳做了表態(tài)發(fā)言：縣紀(jì)委監(jiān)督利劍直指損害營(yíng)商環(huán)境的人和事，重點(diǎn)整治窗口單位、審批部門(mén)、業(yè)務(wù)股室存在的慵懶散、推拉拖、吃拿要等不良現(xiàn)象，打破中梗阻、破解辦事難，進(jìn)一步抓監(jiān)督、治怠政、嚴(yán)紀(jì)律，做到利劍高懸、震懾常在，達(dá)到查處一起、警示一片的目的……
“升級(jí)版”的新春“第一會(huì)”，聚焦?fàn)I商環(huán)境，向外界釋放永安重環(huán)境、優(yōu)環(huán)境信號(hào)同時(shí)，也傳遞出敢于直面問(wèn)題、堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
會(huì)議落幕即行動(dòng)，張志霖隨即與 50 名企業(yè)家代表、100 名群眾代表召開(kāi)座談會(huì)，廣開(kāi)言路征求意見(jiàn)建議。
這份務(wù)實(shí)誠(chéng)意讓參會(huì)者敞開(kāi)思路、各抒已見(jiàn)，提了不少意見(jiàn)和建議，比如企業(yè)登記、項(xiàng)目審批、印章刻制、涉稅業(yè)務(wù)辦理、銀行開(kāi)戶、社保登記等環(huán)節(jié)，直指流程繁雜冗長(zhǎng)、耗時(shí)耗力等突出問(wèn)題。
針對(duì)這些痛點(diǎn)堵點(diǎn)，張志霖現(xiàn)場(chǎng)給相關(guān)部門(mén)下“死命令”——必須半日內(nèi)辦結(jié)！并規(guī)定開(kāi)展企業(yè)登記零材料“秒批”服務(wù)，企業(yè)簽訂土地出讓合同并繳清土地出讓金后，在1個(gè)工作日內(nèi)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證……以 “加速度” 破解審批難題。
“時(shí)間對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是金錢(qián)，審批部門(mén)必須打造‘永安效率’，以‘流程再造’為重點(diǎn)，以‘減無(wú)可減’為原則，全力推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批提質(zhì)、提速、提效。” 張志霖語(yǔ)氣鏗鏘、擲地有聲，“你們必須向社會(huì)公開(kāi)承諾：所有項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案，全流程、全覆蓋審批時(shí)限嚴(yán)格控制在 50 個(gè)工作日以內(nèi)！”
“如果哪個(gè)單位敢推諉扯皮、敷衍阻塞，達(dá)不到縣政府的要求，我把話放在這，一把手和所有的副職全部拿下，換一批能干事的上去！如果拿不下你們，我這個(gè)縣長(zhǎng)主動(dòng)辭職！”
這番 “硬核表態(tài)” 震撼全場(chǎng)，參會(huì)者無(wú)不驚嘆張縣長(zhǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的魄力和決心。
而在場(chǎng)的相關(guān)部門(mén)一把手，早已冷汗涔涔、如坐針氈，腦海中只剩 “如何快速落實(shí)、達(dá)標(biāo)見(jiàn)效” 的緊迫感—— 安監(jiān)局局長(zhǎng)、就業(yè)局局長(zhǎng)等人血的教訓(xùn)還歷歷在目，誰(shuí)敢拿自已的前途命運(yùn)、身家性命去試探張縣長(zhǎng)的刀是否鋒利？
正月初八，年味尚未完全消散，永安全縣卻已掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)。這場(chǎng)被全縣人民寄予厚望的 “風(fēng)暴”，誰(shuí)也沒(méi)想到，會(huì)在政務(wù)大廳以一場(chǎng)激烈的沖突拉開(kāi)序幕。
上午九點(diǎn)，政務(wù)大廳內(nèi)人頭攢動(dòng)，房管局窗口前，兩位群眾正辦理房產(chǎn)證過(guò)戶手續(xù)。
遞上材料后，迎接他們的不是熱情的回應(yīng)，而是工作人員一臉的不耐煩 —— 顯然，這位工作人員的 “過(guò)年氣” 還沒(méi)順過(guò)來(lái)，慵懶地靠在椅背上，隨手翻了翻材料，便頭也不抬地甩出一句：“短?hào)|西，補(bǔ)齊了再來(lái)！”
話音剛落，其中一位群眾頓時(shí)皺起了眉。為了辦這事，兩人特意請(qǐng)假，自然不愿白跑：“缺什么你都說(shuō)清楚啊，我們好一次性補(bǔ)齊，省得來(lái)回折騰浪費(fèi)時(shí)間！” 語(yǔ)氣中帶著幾分克制的不滿。
可這句合理的訴求，卻像是點(diǎn)燃了工作人員的怒火。他猛地抬起頭，眼神冰冷，語(yǔ)氣刻薄如刀：“墻上都貼著清單，你不長(zhǎng)眼窩著？不會(huì)自已看？”
大過(guò)年的，誰(shuí)愿意平白受這份窩囊氣？先前開(kāi)口的群眾當(dāng)即火了，提高了音量懟道：“我說(shuō)你這人怎么回事？吃炸藥了還是怎么著？我們是來(lái)辦正事的，又不是來(lái)受氣的！我們吃你家稠的了，還是喝你家稀的了？都是永安人，辦個(gè)事就不能好好說(shuō)話？難道上班拿工資，就比老百姓高人一等？”
另一位群眾更是氣得臉色漲紅，想起昨天張縣長(zhǎng)在全縣營(yíng)商環(huán)境整頓大會(huì)上的講話，怒火更盛：“昨天張縣長(zhǎng)在大會(huì)上說(shuō)得明明白白，要求你們改進(jìn)工作作風(fēng)，態(tài)度好一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)，你倒好，還這么個(gè)慫樣子！真是狗改不了吃屎！把老子惹急了，直接舉報(bào)你個(gè)狗日的！”
在小縣城里，公職人員平日里多少帶著點(diǎn) “優(yōu)越感”，哪能容忍 “閑雜人等” 這般頂撞？這位工作人員當(dāng)即拍案而起，指著兩位群眾破口大罵。
一時(shí)間，原本還算有序的政務(wù)大廳瞬間炸開(kāi)了鍋，雙方的罵聲此起彼伏，劍拔弩張，引得周?chē)k事群眾紛紛側(cè)目圍觀，議論紛紛。
憤怒之下，兩位群眾再也按捺不住，掏出手機(jī)翻出張志霖縣長(zhǎng)的座機(jī)號(hào)，當(dāng)場(chǎng)撥了過(guò)去。
他們沒(méi)想到，這個(gè)電話，竟成了點(diǎn)燃全縣營(yíng)商環(huán)境整頓 “第一把火” 的導(dǎo)火索。
這是張志霖在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中接到的第一個(gè)舉報(bào)電話。聽(tīng)完群眾的憤怒控訴，他當(dāng)即臉色沉了下來(lái)，立刻撥通了縣紀(jì)委書(shū)記陶銳的電話，語(yǔ)氣堅(jiān)定：“房管局窗口工作人員態(tài)度惡劣，在政務(wù)大廳和群眾罵的不可開(kāi)交，紀(jì)委把此案當(dāng)作典型案例來(lái)辦，必須從嚴(yán)從重處理，絕不姑息！”
軍令如山，不到十分鐘，紀(jì)檢干部和公安干警火速趕到政務(wù)大廳。一行人直奔房管局窗口，沒(méi)有多余的寒暄，立即調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，并對(duì)當(dāng)事人、圍觀群眾展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查取證。
房管局的這位工作人員見(jiàn)狀，剛才的囂張氣焰瞬間消失得無(wú)影無(wú)蹤，臉色煞白，慌得手足無(wú)措。他認(rèn)出帶隊(duì)的紀(jì)檢干部都是熟人，平日里在縣城低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，連忙上前想套近乎、求通融。
可紀(jì)檢干部只是冷冷地看了他一眼，壓低聲音說(shuō)道：“兄弟，別白費(fèi)力氣了。這是張志霖縣長(zhǎng)親自下的命令，陶書(shū)記也在親自盯著。你這次麻煩大了，自求多福吧，要是真有關(guān)系，現(xiàn)在趕緊找人想想辦法，晚了就來(lái)不及了！”
直到此刻，這位工作人員才真正意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。他怎么也沒(méi)想到，自已一時(shí)的意氣用事、幾句刻薄話，竟然引來(lái)如此天大的麻煩，悔得腸子都快青了，站在原地渾身發(fā)抖，一句話也說(shuō)不出來(lái)。
又過(guò)了十分鐘，調(diào)查取證工作基本完成。紀(jì)檢干部當(dāng)場(chǎng)宣布決定，將涉事工作人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人全部帶走接受進(jìn)一步調(diào)查。
隨著一行人離去，剛才還喧鬧不已的政務(wù)大廳變得鴉雀無(wú)聲。其他窗口的工作人員親眼目睹了這驚心動(dòng)魄的一幕，滿臉都是不可思議的神情，再也不敢有絲毫懈怠，紛紛正襟危坐，規(guī)規(guī)矩矩地堅(jiān)守在自已的工位上，對(duì)待辦事群眾的態(tài)度也瞬間溫和了許多。
都說(shuō)人教人，百言無(wú)用；事教人，一次入心。這場(chǎng)沖突，如同一聲驚雷，讓全縣干部群眾真切感受到了縣政府整頓營(yíng)商環(huán)境的決心，都在等后續(xù)處理結(jié)果。