下午四點(diǎn)整，北城區(qū)區(qū)長(zhǎng)朱志剛來(lái)到市委。
推開(kāi)副書記辦公室的門，張志霖臉上漾起溫和的笑意，指了指對(duì)面的座椅：“志剛來(lái)了，坐！”
朱志剛落座后，直入正題：“書記，來(lái)向您請(qǐng)示咱們北城區(qū)今年的年終獎(jiǎng)發(fā)放事宜。”
張志霖點(diǎn)點(diǎn)頭，指尖輕輕敲擊著桌面，語(yǔ)氣誠(chéng)懇：“說(shuō)實(shí)話，北城區(qū)的干部們，今年是真的挺忙。尤其是城中村和棚戶區(qū)改造這兩塊硬骨頭，還有優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的相關(guān)部門，同志們沒(méi)日沒(méi)夜地?fù)湓诠ぷ魃希影嗉狱c(diǎn)都成了家常便飯，這些我都看在眼里、記在心里。既然大家付出了這么多辛苦，也交出了亮眼的成績(jī)單，咱們?cè)谀杲K獎(jiǎng)上就得拿出實(shí)實(shí)在在的態(tài)度，讓大家真正感受到勞有所得、功有所獎(jiǎng)，你先說(shuō)說(shuō)并州市其他縣區(qū)往年的發(fā)放情況。”
朱志剛早有準(zhǔn)備，條理清晰地匯報(bào)：“書記，去年全市各縣區(qū)的年終獎(jiǎng)，數(shù)南郊區(qū)最高，人均差不多六萬(wàn)元。當(dāng)然，南郊區(qū)的財(cái)政收入常年穩(wěn)居全市第一，這個(gè)底氣確實(shí)足。排第二的是南城區(qū)，人均在五到六萬(wàn)元之間；咱們北城區(qū)去年排第三，人均四到五萬(wàn)元；剩下的三個(gè)區(qū)人均都在三到四萬(wàn)元，四個(gè)縣則是兩到三萬(wàn)元的水平。”
張志霖聽(tīng)完，微微頷首，眼中閃過(guò)一絲果決，語(yǔ)氣篤定道：“今年咱們北城區(qū)的財(cái)政收入有了不小的提升，賬面數(shù)據(jù)差不多已經(jīng)趕上南郊區(qū)了。這樣吧，不管南郊區(qū)今年的年終獎(jiǎng)定多少，咱們北城區(qū)都要壓他們一頭，就比他們多兩三千塊錢，既顯差距，又不至于太過(guò)張揚(yáng)。”
朱志剛聞言，臉上立刻綻開(kāi)笑容，語(yǔ)氣里帶著幾分打趣：“書記，您這個(gè)決定太給力了！要是咱們真這么辦，南郊區(qū)的姚建光書記和鄧良輝區(qū)長(zhǎng)估計(jì)得傻眼！他們區(qū)財(cái)政收入多年獨(dú)占鰲頭，年終獎(jiǎng)也一直是全市第一，怕是萬(wàn)萬(wàn)想不到，今年會(huì)被咱們北城區(qū)擠到‘老二’的位置上！”
張志霖也被逗笑了，提醒道：“不過(guò)，咱們現(xiàn)在先別急著發(fā)，消息也一定要嚴(yán)格保密。等南郊區(qū)正式發(fā)放獎(jiǎng)金后，咱們第二天就緊跟著發(fā)，給同志們一個(gè)驚喜。你回去之后，先把具體的發(fā)放方案擬定出來(lái)，資金方面務(wù)必提前籌措到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。”
“好的，書記！您放心，我一定盡快辦妥，絕不耽誤事！” 朱志剛語(yǔ)氣堅(jiān)定地回應(yīng)。
張志霖話鋒一轉(zhuǎn)，臉上的笑容漸漸褪去，語(yǔ)氣變得格外慎重：“對(duì)了，還有一件大事要跟你通氣。市里的機(jī)構(gòu)改革馬上就要全面展開(kāi)，北城區(qū)要同步推進(jìn)。這事我打算讓啟龍牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)，不過(guò)區(qū)政府那邊，要你親自抓落實(shí)。這次改革，咱們要拿出大刀闊斧的魄力，動(dòng)作要比省里、市里要求的更大一些、更徹底一些。那些職能重疊、沒(méi)必要存在的單位，要全部整合優(yōu)化；職責(zé)交叉、推諉扯皮的部門，要徹底理順關(guān)系，真正做到精簡(jiǎn)高效，為北城區(qū)未來(lái)幾年的高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
朱志剛聞言，神色立刻嚴(yán)肅起來(lái)，挺直腰板鄭重表態(tài)：“書記放心！區(qū)政府這邊一定堅(jiān)決按照區(qū)委的機(jī)構(gòu)改革方案執(zhí)行，不打絲毫折扣、不搞半點(diǎn)變通！改革推進(jìn)過(guò)程中，要是有同志思想上轉(zhuǎn)不過(guò)彎、工作上不配合，我親自給他們做思想工作，確保改革任務(wù)順利落地！”
張志霖滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭：“好，有你這句話我就放心了。機(jī)構(gòu)改革事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，年終獎(jiǎng)發(fā)放關(guān)系到干部們的切身利益，這兩件事都不是小事，你要統(tǒng)籌兼顧好，有什么問(wèn)題隨時(shí)跟我溝通。”
“明白，謝謝書記！那我先回去落實(shí)工作了。” 朱志剛再次頷首致意，轉(zhuǎn)身走出辦公室時(shí)，腳步比來(lái)時(shí)更加沉穩(wěn)有力。
……
快到五點(diǎn)時(shí)，夕陽(yáng)的余暉透過(guò)市委大樓的玻璃窗，北城區(qū)委副書記田啟龍奉命火速趕往市委。
剛走進(jìn)副書記辦公室，還未及寒暄，張志霖便遞過(guò)去一份文件，直入主題：“這是全市機(jī)構(gòu)改革方案，你看一下，馬上啟動(dòng)北城區(qū)的機(jī)構(gòu)改革。”
田啟龍雙手接過(guò)文件，指尖觸及紙頁(yè)，便感受到了文件背后的分量。他沒(méi)有多言，落座后迅速翻開(kāi)文件，眉頭微蹙，逐字逐句地認(rèn)真研讀起來(lái)。
辦公室里靜悄悄的，只有紙張翻動(dòng)的輕微聲響，以及窗外偶爾傳來(lái)的車輛駛過(guò)的隱約動(dòng)靜。
張志霖端坐在辦公桌后，目光落在田啟龍身上，神色平靜卻帶著一絲期許。他深知田啟龍做事沉穩(wěn)、思路清晰，又擔(dān)任區(qū)委副書記，是牽頭這項(xiàng)工作的不二人選。
約莫十分鐘后，田啟龍緩緩合上文件，抬起頭，目光清亮地看向張志霖：“書記，方案的框架很清晰，重點(diǎn)也很突出。不過(guò)結(jié)合咱們北城區(qū)的實(shí)際情況，有些地方恐怕需要進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整。比如行政審批的集中化，仍有體外循環(huán)的情況，改革時(shí)得一并解決。”
張志霖聞言，眼中閃過(guò)一絲贊許，微微頷首：“市里的方案是總體指導(dǎo)，北城區(qū)不能生搬硬套，必須結(jié)合自身實(shí)際，拿出更具針對(duì)性、更徹底的改革舉措。我剛才跟志剛也交代過(guò)，北城區(qū)的改革步子要更大一些！”
他站起身，走到窗邊，望著窗外鱗次櫛比的樓宇，語(yǔ)氣凝重而堅(jiān)定：“啟龍，這次改革，我給你充分的授權(quán)。第一步，先對(duì)全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能職責(zé)進(jìn)行全面梳理，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，把那些沉疴積弊都擺到臺(tái)面上。第二步，擬定北城區(qū)的具體改革實(shí)施方案，要明確每個(gè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整方向、職能劃轉(zhuǎn)的具體內(nèi)容、人員安置的原則，還有改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，務(wù)必做到精準(zhǔn)施策、穩(wěn)步推進(jìn)。”
田啟龍站起身，鄭重回應(yīng)：“書記，您放心！我一定全力以赴。不過(guò)有個(gè)問(wèn)題需要向您請(qǐng)示：改革過(guò)程中，不可避免會(huì)涉及部分單位的撤并和人員的調(diào)整，難免會(huì)遇到一些阻力，尤其是一些老資歷的同志，思想上可能一時(shí)難以接受。對(duì)于人員安置，咱們是堅(jiān)持‘人隨事走、編隨崗定’的原則，還是需要預(yù)留一些過(guò)渡性崗位？”
張志霖轉(zhuǎn)過(guò)身，目光銳利而沉穩(wěn)：“必須堅(jiān)持‘人隨事走、編隨崗定’，這是確保改革成效的關(guān)鍵，不能打折扣。但也要兼顧實(shí)際情況，對(duì)于確實(shí)難以適應(yīng)新崗位的老同志，可以給個(gè)一級(jí)主任科員或者四級(jí)調(diào)研員，讓他們享受待遇，心里更容易接受一些。但你有底線，敢于動(dòng)真碰硬，必要時(shí)可以讓紀(jì)委上！。”
“明白！” 田啟龍重重頷首，將張志霖的要求一一記在心上。他能清晰地感受到，書記下了破釜沉舟的決心。
張志霖繼續(xù)交代道：“能合并的單位，全部合并，改革允許出現(xiàn)一個(gè)單位十幾名副局長(zhǎng)，但必須定編，逐步消化。單位空不出來(lái)編制，堅(jiān)決不許提拔、進(jìn)人！檔案局、方志辦、黨史辦合并，科協(xié)、科技局并入教育局，涉農(nóng)單位全部并入農(nóng)業(yè)局，城管局并入住建局……因地制宜成立營(yíng)商環(huán)境和投資促進(jìn)局。”
最后，他斬釘截鐵道：“一定要下決定，全區(qū)部門架構(gòu)保持‘一局一中心’，即一個(gè)行政職能局下面只掛一個(gè)服務(wù)中心，能裁撤的事業(yè)單位全部裁掉！確實(shí)需要保留的，必須由我批準(zhǔn)！”
“好的，書記，我現(xiàn)在就回去組建工作組，連夜梳理相關(guān)情況，盡快拿出初步方案向您匯報(bào)！”
此時(shí)，夕陽(yáng)已漸漸沉入地平線，市委大樓的燈光次第亮起。并州市和北城區(qū)的兩場(chǎng) “硬仗”的 攻堅(jiān)之戰(zhàn)，已然悄然拉開(kāi)了序幕。
臘月二十三，北方小年。
市委組織部長(zhǎng)劉勇拿著人事調(diào)整方案，來(lái)到張志霖辦公室匯報(bào)。
接過(guò)初稿，張志霖逐字逐句地審閱。方案里，不僅明確了各部門的整合方案、領(lǐng)導(dǎo)班子的擬任人選，還細(xì)化了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的流程、考核標(biāo)準(zhǔn)，以及被淘汰人員的安置細(xì)則。
看著劉勇眼睛里布滿了血絲，張志霖語(yǔ)氣誠(chéng)懇道：“很詳細(xì)、很具體，很有操作性，我完全同意，剩下的就是如何落實(shí)。劉部長(zhǎng)，這幾天辛苦了！”
“不辛苦，職責(zé)所在！既然書記同意，那我去一趟市政府？看看市長(zhǎng)是什么態(tài)度，這次機(jī)構(gòu)改革的重頭戲是政府組成部門，優(yōu)化重組的單位比較多。”
張志霖指尖輕叩桌面，語(yǔ)氣沉穩(wěn)，卻帶著不容置疑的力度：“好，方案是市委和機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的決策！你去溝通的時(shí)候，要站穩(wěn)立場(chǎng)，原則性問(wèn)題不能退讓！”
劉勇心中一凜，立刻領(lǐng)會(huì)深意，當(dāng)即回道：“請(qǐng)書記放心，我一定把市委的意圖原原本本傳達(dá)清楚，守住改革底線！”