下午四點(diǎn)整,北城區(qū)區(qū)長(zhǎng)朱志剛來(lái)到市委。
推開(kāi)副書記辦公室的門,張志霖臉上漾起溫和的笑意,指了指對(duì)面的座椅:“志剛來(lái)了,坐!”
朱志剛落座后,直入正題:“書記,來(lái)向您請(qǐng)示咱們北城區(qū)今年的年終獎(jiǎng)發(fā)放事宜。”
張志霖點(diǎn)點(diǎn)頭,指尖輕輕敲擊著桌面,語(yǔ)氣誠(chéng)懇:“說(shuō)實(shí)話,北城區(qū)的干部們,今年是真的挺忙。尤其是城中村和棚戶區(qū)改造這兩塊硬骨頭,還有優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的相關(guān)部門,同志們沒(méi)日沒(méi)夜地?fù)湓诠ぷ魃希影嗉狱c(diǎn)都成了家常便飯,這些我都看在眼里、記在心里。既然大家付出了這么多辛苦,也交出了亮眼的成績(jī)單,咱們?cè)谀杲K獎(jiǎng)上就得拿出實(shí)實(shí)在在的態(tài)度,讓大家真正感受到勞有所得、功有所獎(jiǎng),你先說(shuō)說(shuō)并州市其他縣區(qū)往年的發(fā)放情況。”
朱志剛早有準(zhǔn)備,條理清晰地匯報(bào):“書記,去年全市各縣區(qū)的年終獎(jiǎng),數(shù)南郊區(qū)最高,人均差不多六萬(wàn)元。當(dāng)然,南郊區(qū)的財(cái)政收入常年穩(wěn)居全市第一,這個(gè)底氣確實(shí)足。排第二的是南城區(qū),人均在五到六萬(wàn)元之間;咱們北城區(qū)去年排第三,人均四到五萬(wàn)元;剩下的三個(gè)區(qū)人均都在三到四萬(wàn)元,四個(gè)縣則是兩到三萬(wàn)元的水平。”
張志霖聽(tīng)完,微微頷首,眼中閃過(guò)一絲果決,語(yǔ)氣篤定道:“今年咱們北城區(qū)的財(cái)政收入有了不小的提升,賬面數(shù)據(jù)差不多已經(jīng)趕上南郊區(qū)了。這樣吧,不管南郊區(qū)今年的年終獎(jiǎng)定多少,咱們北城區(qū)都要壓他們一頭,就比他們多兩三千塊錢,既顯差距,又不至于太過(guò)張揚(yáng)。”
朱志剛聞言,臉上立刻綻開(kāi)笑容,語(yǔ)氣里帶著幾分打趣:“書記,您這個(gè)決定太給力了!要是咱們真這么辦,南郊區(qū)的姚建光書記和鄧良輝區(qū)長(zhǎng)估計(jì)得傻眼!他們區(qū)財(cái)政收入多年獨(dú)占鰲頭,年終獎(jiǎng)也一直是全市第一,怕是萬(wàn)萬(wàn)想不到,今年會(huì)被咱們北城區(qū)擠到‘老二’的位置上!”
張志霖也被逗笑了,提醒道:“不過(guò),咱們現(xiàn)在先別急著發(fā),消息也一定要嚴(yán)格保密。等南郊區(qū)正式發(fā)放獎(jiǎng)金后,咱們第二天就緊跟著發(fā),給同志們一個(gè)驚喜。你回去之后,先把具體的發(fā)放方案擬定出來(lái),資金方面務(wù)必提前籌措到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。”
“好的,書記!您放心,我一定盡快辦妥,絕不耽誤事!” 朱志剛語(yǔ)氣堅(jiān)定地回應(yīng)。
張志霖話鋒一轉(zhuǎn),臉上的笑容漸漸褪去,語(yǔ)氣變得格外慎重:“對(duì)了,還有一件大事要跟你通氣。市里的機(jī)構(gòu)改革馬上就要全面展開(kāi),北城區(qū)要同步推進(jìn)。這事我打算讓啟龍牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng),不過(guò)區(qū)政府那邊,要你親自抓落實(shí)。這次改革,咱們要拿出大刀闊斧的魄力,動(dòng)作要比省里、市里要求的更大一些、更徹底一些。那些職能重疊、沒(méi)必要存在的單位,要全部整合優(yōu)化;職責(zé)交叉、推諉扯皮的部門,要徹底理順關(guān)系,真正做到精簡(jiǎn)高效,為北城區(qū)未來(lái)幾年的高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
朱志剛聞言,神色立刻嚴(yán)肅起來(lái),挺直腰板鄭重表態(tài):“書記放心!區(qū)政府這邊一定堅(jiān)決按照區(qū)委的機(jī)構(gòu)改革方案執(zhí)行,不打絲毫折扣、不搞半點(diǎn)變通!改革推進(jìn)過(guò)程中,要是有同志思想上轉(zhuǎn)不過(guò)彎、工作上不配合,我親自給他們做思想工作,確保改革任務(wù)順利落地!”
張志霖滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭:“好,有你這句話我就放心了。機(jī)構(gòu)改革事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),年終獎(jiǎng)發(fā)放關(guān)系到干部們的切身利益,這兩件事都不是小事,你要統(tǒng)籌兼顧好,有什么問(wèn)題隨時(shí)跟我溝通。”
“明白,謝謝書記!那我先回去落實(shí)工作了。” 朱志剛再次頷首致意,轉(zhuǎn)身走出辦公室時(shí),腳步比來(lái)時(shí)更加沉穩(wěn)有力。
……
快到五點(diǎn)時(shí),夕陽(yáng)的余暉透過(guò)市委大樓的玻璃窗,北城區(qū)委副書記田啟龍奉命火速趕往市委。
剛走進(jìn)副書記辦公室,還未及寒暄,張志霖便遞過(guò)去一份文件,直入主題:“這是全市機(jī)構(gòu)改革方案,你看一下,馬上啟動(dòng)北城區(qū)的機(jī)構(gòu)改革。”
田啟龍雙手接過(guò)文件,指尖觸及紙頁(yè),便感受到了文件背后的分量。他沒(méi)有多言,落座后迅速翻開(kāi)文件,眉頭微蹙,逐字逐句地認(rèn)真研讀起來(lái)。
辦公室里靜悄悄的,只有紙張翻動(dòng)的輕微聲響,以及窗外偶爾傳來(lái)的車輛駛過(guò)的隱約動(dòng)靜。
張志霖端坐在辦公桌后,目光落在田啟龍身上,神色平靜卻帶著一絲期許。他深知田啟龍做事沉穩(wěn)、思路清晰,又擔(dān)任區(qū)委副書記,是牽頭這項(xiàng)工作的不二人選。
約莫十分鐘后,田啟龍緩緩合上文件,抬起頭,目光清亮地看向張志霖:“書記,方案的框架很清晰,重點(diǎn)也很突出。不過(guò)結(jié)合咱們北城區(qū)的實(shí)際情況,有些地方恐怕需要進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整。比如行政審批的集中化,仍有體外循環(huán)的情況,改革時(shí)得一并解決。”
張志霖聞言,眼中閃過(guò)一絲贊許,微微頷首:“市里的方案是總體指導(dǎo),北城區(qū)不能生搬硬套,必須結(jié)合自身實(shí)際,拿出更具針對(duì)性、更徹底的改革舉措。我剛才跟志剛也交代過(guò),北城區(qū)的改革步子要更大一些!”
他站起身,走到窗邊,望著窗外鱗次櫛比的樓宇,語(yǔ)氣凝重而堅(jiān)定:“啟龍,這次改革,我給你充分的授權(quán)。第一步,先對(duì)全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能職責(zé)進(jìn)行全面梳理,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,把那些沉疴積弊都擺到臺(tái)面上。第二步,擬定北城區(qū)的具體改革實(shí)施方案,要明確每個(gè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整方向、職能劃轉(zhuǎn)的具體內(nèi)容、人員安置的原則,還有改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn),務(wù)必做到精準(zhǔn)施策、穩(wěn)步推進(jìn)。”
田啟龍站起身,鄭重回應(yīng):“書記,您放心!我一定全力以赴。不過(guò)有個(gè)問(wèn)題需要向您請(qǐng)示:改革過(guò)程中,不可避免會(huì)涉及部分單位的撤并和人員的調(diào)整,難免會(huì)遇到一些阻力,尤其是一些老資歷的同志,思想上可能一時(shí)難以接受。對(duì)于人員安置,咱們是堅(jiān)持‘人隨事走、編隨崗定’的原則,還是需要預(yù)留一些過(guò)渡性崗位?”
張志霖轉(zhuǎn)過(guò)身,目光銳利而沉穩(wěn):“必須堅(jiān)持‘人隨事走、編隨崗定’,這是確保改革成效的關(guān)鍵,不能打折扣。但也要兼顧實(shí)際情況,對(duì)于確實(shí)難以適應(yīng)新崗位的老同志,可以給個(gè)一級(jí)主任科員或者四級(jí)調(diào)研員,讓他們享受待遇,心里更容易接受一些。但你有底線,敢于動(dòng)真碰硬,必要時(shí)可以讓紀(jì)委上!。”
“明白!” 田啟龍重重頷首,將張志霖的要求一一記在心上。他能清晰地感受到,書記下了破釜沉舟的決心。
張志霖繼續(xù)交代道:“能合并的單位,全部合并,改革允許出現(xiàn)一個(gè)單位十幾名副局長(zhǎng),但必須定編,逐步消化。單位空不出來(lái)編制,堅(jiān)決不許提拔、進(jìn)人!檔案局、方志辦、黨史辦合并,科協(xié)、科技局并入教育局,涉農(nóng)單位全部并入農(nóng)業(yè)局,城管局并入住建局……因地制宜成立營(yíng)商環(huán)境和投資促進(jìn)局。”
最后,他斬釘截鐵道:“一定要下決定,全區(qū)部門架構(gòu)保持‘一局一中心’,即一個(gè)行政職能局下面只掛一個(gè)服務(wù)中心,能裁撤的事業(yè)單位全部裁掉!確實(shí)需要保留的,必須由我批準(zhǔn)!”
“好的,書記,我現(xiàn)在就回去組建工作組,連夜梳理相關(guān)情況,盡快拿出初步方案向您匯報(bào)!”
此時(shí),夕陽(yáng)已漸漸沉入地平線,市委大樓的燈光次第亮起。并州市和北城區(qū)的兩場(chǎng) “硬仗”的 攻堅(jiān)之戰(zhàn),已然悄然拉開(kāi)了序幕。
臘月二十三,北方小年。
市委組織部長(zhǎng)劉勇拿著人事調(diào)整方案,來(lái)到張志霖辦公室匯報(bào)。
接過(guò)初稿,張志霖逐字逐句地審閱。方案里,不僅明確了各部門的整合方案、領(lǐng)導(dǎo)班子的擬任人選,還細(xì)化了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的流程、考核標(biāo)準(zhǔn),以及被淘汰人員的安置細(xì)則。
看著劉勇眼睛里布滿了血絲,張志霖語(yǔ)氣誠(chéng)懇道:“很詳細(xì)、很具體,很有操作性,我完全同意,剩下的就是如何落實(shí)。劉部長(zhǎng),這幾天辛苦了!”
“不辛苦,職責(zé)所在!既然書記同意,那我去一趟市政府?看看市長(zhǎng)是什么態(tài)度,這次機(jī)構(gòu)改革的重頭戲是政府組成部門,優(yōu)化重組的單位比較多。”
張志霖指尖輕叩桌面,語(yǔ)氣沉穩(wěn),卻帶著不容置疑的力度:“好,方案是市委和機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的決策!你去溝通的時(shí)候,要站穩(wěn)立場(chǎng),原則性問(wèn)題不能退讓!”
劉勇心中一凜,立刻領(lǐng)會(huì)深意,當(dāng)即回道:“請(qǐng)書記放心,我一定把市委的意圖原原本本傳達(dá)清楚,守住改革底線!”